Dan Badea
Frauda uriasa, de peste 50 milioane de euro, descoperita recent de ANAF la Compania Nationala „Aeroporturi Bucuresti“ (CNAB) SA a fost posibila din cauza numeroaselor ilegalitati comise de persoane din staff-ul administrativ in frunte cu Gabriel Tara si Tudor Jidav, adica fostul, respectiv actualul director general. Dupa ce in numarul din 23 august al cotidianului „Curentul“ am prezentat, pe scurt, concluziile Procesului Verbal de control financiar incheiat recent, la CNAB, de trei consilieri din cadrul ANAF, astazi incepem prezentarea catorva dintre contractele incheiate si prelungite abuziv de conducerea companiei ce detine aeroporturile Henri Coanda (Otopeni) si Aurel Vlaicu (Baneasa), intelegeri care au dus la inregistrarea unor prejudicii de zeci de milioane de euro.

Conform actului de control, cel mai mare prejudiciu a fost consemnat in relatia contractuala a fostei companii Aeroportul International Bucuresti Otopeni (AIBO) SA cu trei dintre firmele din grupul UTI, condus de Tiberiu Urdareanu. Suma achitata nelegal firmelor din grupul lui Urdareanu se ridica la aproape 90 milioane de lei (89.164.210 de lei), adica aproximativ 22,3 milioane de euro, ceea ce reprezinta aproape jumatate din paguba totala inregistrata aici de controlorii fiscali.

Contractele incheiate cu firmele lui Urdareanu au fost cu dedicatie si au inceput dupa ce fostul director general al AIBO, Mihai Basulescu, secondat printre altii si de fostul director general adjunct tehnic operational Tudor Jidav (actualul director general), a intocmit si prezentat Consiliului de Adminsitratie un Raport (nr. 17.112/06.12.2002) in care se prezentau si activitatile ce urmau a fi externalizate, in doua dintre situatii precizandu-se in mod expres chiar numele firmelor cu care urmau a fi incheiate acele contracte: Romprest si UTI Systems.

Mai mult, fosta conducere a consemnat atunci pana si data pana la care trebuia facuta externalizarea. Concret, s-a prevazut atunci „externalizarea pana la data de 28.02.2003 prin negociere directa cu UTI Systems a activitatii de Telecomunicatii“.

De ce cu UTI si nu cu alta companie, sau de ce „prin negociere directa“ si nu prin licitatie, doar Miron Mitrea, seful lui Basulescu si binefacatorul lui Urdareanu, stie. Cert este ca, in relatia cu conducerea AIBO, grupul de firme al lui Urdareanu a primit contracte de peste 45 milioane de euro, prelungite apoi, nelegal, cu inca 25 milioane de euro, bani pentru recuperarea carora conducerea Companiei a fost obligata, de ANAF, sa sesizeze „organele abilitate ale statului“.

Desigur, conducerea reprezentata de Tudor Jidav a contestat in instanta aceste decizii ale Fiscului, pentru ca, altfel, s-ar putea ca si eventualele spagi, despre care se vorbeste tot mai des prin zona altfel atat de zgomotoasa a aeroportului Otopeni, sa fie returnate, ceea ce nu poate fi admis.

Externalizare de 14 milioane de euro, cu bonus de inca 6,4 milioane

Primul dintre contractele incheiate de AIBO cu una dintre firmele lui Urdareanu a fost chiar in ziua pana la care trebuia externalizata „activitatea de Telecomunicatii“ catre UTI Systems, adica pe 28.02.2003. Este vorba despre contractul nr. 48/C/28.02.2003 incheiat intre AIBO si UTI Italy SRL – Sucursala Bucuresti, firma detinuta atunci, explicit, de Tiberiu Urdareanu (97%).

Contractul, incheiat fara licitatie, mai precis in urma unei negocieri fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, a avut o valoare de 13.788.000 euro fara TVA. Contractul, cu o durata de 10 ani, viza prestarea unor servicii aeroportuare precum „asigurarea spatiului logistic integrat, a serviciilor de mentenanta si garantie totala, dezvoltarea si modernizarea instalatiilor existente si viitoare in domeniul telecomunicatiilor si curentilor slabi“.

Pentru ca era un contract cu dedicatie, el a fost avizat in aceeasi zi de Consiliul de Administratie si de AGA. Valoarea contractului se compunea din valoarea abonamentului lunar, multiplicata cu numarul de luni pentru care contractul este valabil. Initial, valoarea abonamentului lunar de intretinere a fost de 114.900 euro (deci pentru cei zece ani valoarea contractului este exact de 13.788.000 euro), iar „valoarea estimata a lucrarilor din planul de modernizare si dezvoltarea sistemelor a fost de 7.967.870 euro.

Conform ANAF, „in perioada 2005-2009 pentru contractul 48/28.02.2003 s-a achitat valoarea totala de 47.427.079 lei (cca 13.550.594 euro) din care 29.165.200 lei (cca 8.243.209 euro) pentru mentenanta, iar pentru investitii 18.261.879 lei (cca 4.999.823 euro)“. De asemenea, „controlul constata ca in baza actelor aditionale nr. 8/24.04.2007, nr. 9/30.01.2008, nr. 10/17.04.2008 si nr. 12/02.06.2009, neaprobate de Consiliul de Administratie, Compania a achitat, in perioada 24.04.2007-31.12.2009, suma totala de 17.658.958 lei si 1.385.653 euro“.

Responsabili pentru aceste plati nelegale sunt chiar sefii companiei. „Persoanele raspunzatoare pentru efectuarea acestor plati sunt directorii generali Gabriel Tara, respectiv Tudor Jidav si directorul general economic Violeta Cirstoveanu, respectiv directorul economic Stoe Gabriel, care in perioada 24.07.2007-31.12.2009 au ordonat efectuarea acestor plati“ – se afirma in Procesul Verbal de control financiar al ANAF.

Contractul cu UTI Italy SRL – Bucuresti a fost insotit de 11 acte aditionale prin care a tot fost majorat abonamentul lunar de intretinere si au fost modificate conditiile initiale formulate, sau au fost extinse anumite servicii. Astfel, prin Actul aditional nr. 8/24.04.2007, s-a marit valoarea abonamentului lunar cu 6.504 euro printr-un raport nefundamentat legal si financiar, aprobat de cei raspunzatori, in frunte cu Gabriel Tara.

Cum era si firesc, actul aditional, semnat de Tara si Jidov, nu a fost supus aprobarii Consiliului de Administratie al Companiei, al carui presedinte era chiar directorul general de atunci, Gabriel Tara. La fel, prin actul aditional nr. 9/30.01.2007, au fost contactate suplimentar „lucrari de modernizare ale sistemului TVCI in valoare de 1.245.261 euro“. Documentul n-a fost supus aprobarii Consiliului de Administratie si nici nu a fost fundamentat legal si financiar.

Actul aditional a fost semnat de directorul general Gabriel Tara si de directorul general adjunct tehnic operational, de atunci, Tudor Jidav. Pe 17 aprilie 2008, printr-un alt act aditional (nr.10), valoarea abonamentului lunar a fost majorata din nou, de aceasta data cu 26.260 euro, de la 121.820 euro la 148.080 euro. Si acest document, nesupus aprobarii CA, a fost semnat de aceiasi doi stapani ai aeroportului, Tara si Jidav.

Ulterior, pe 2 iunie 2009, abonamentul lunar a mai fost majorat, tot printr-un act aditional (nr.12) cu inca 8420 euro, ajungand la 156.000 euro/lunar. Desi actul a fost incheiat in iunie 2009, cresterea a fost solicitata incepand cu 1 ianuarie 2009, asadar retroactiv cu sase luni.

Tara si Jidav au semnat din nou, pe sest, fara sa treaca actul Prin CA asa cum ar fi fost legal, conform prevederilor statutului companiei aprobat printr-o hotarare de guvern. Prejudiciul rezultat din platile nelegale efectuate doar prin cele patru acte aditionale este, asadar, de 17.658.958 lei si 1.385.653 euro, adica de aproximativ 6,4 milioane de euro.

Un tun mixt, romano-italian, tripleaza bonusul la 19 milioane de euro

Cea mai mare lovitura a dat-o Urdareanu dupa ce s-a prezentat pe Otopeni in asocierea UTI Italy SRL si Gemmo Impianti SpA. Contractul incheiat cu AIBO a vizat instalatiile si activitatile mecano-energetice, domeniu prevazut deja in planul de externalizare al directorului general Basulescu, amintit la inceputul acestui material. Conform raportului intocmit de subordonatul lui Miron Mitrea, s-a prevazut „externalizarea pana la data de 01.04.2003 prin licitatie restransa a activitatii sectiei Mecano-Energetic“.

Daca data n-a fost respectata, contractul a fost semnat, totusi, pe 3 noiembrie 2003, in urma unei licitatii si a constat in prestarea unor servicii de exploatare, intretinere etc. a „echipamentelor si instalatiilor mecano-energetice din domeniul aeroportuar, realizarea lucrarilor de contorizare si de monitorizare“. Contractul initial a fost de 30.059.040 euro „plata fiind efectuata sub forma unui abonament lunar in transe egale de 249.749 euro, pe o perioada de 120 luni (03.11.2003-31.12.2013).

Separat de aceasta valoare, se adauga contravaloarea lucrarilor de interventii la comanda. Conform controlorilor ANAF, prelungirea acestui contract prin trei acte aditionale a dus la prejudicierea companiei cu aproximativ 19 milioane de euro. Prin urmare, la finalizarea controlului, ANAF a dispus urmatoarea masura (nr. 26): „Conducerea Companiei va sesiza organele abilitate ale statului pentru recuperarea sumei de 66.443.875 lei (cca 18.983.964 euro) achitata nelegal pentru Actele aditionale nr. 2/16.02.2007, nr. 3/08.01.2008 si nr. 4/08.01.2008 la contractul nr. 292/C/03.11.2003 incheiat cu asocierea compusa din UTI Italy SRL si Gemmpo Impianti SpA“.

La fel, aceiasi controlori au stabilit ca „persoanele raspunzatoare pentru efectuarea acestor plati sunt directorii generali Gabriel Tara, respectiv Tudor Jidav si directorul general adjunct economic Violeta Cirstoveanu, respectiv directorul economic Stoe Gabriel, care in perioada 16.02.2007-31.12.2009 au ordonat efectuarea acestor plati“. Pentru aducerea la indeplinire a acestei masuri, in termen de 30 de zile de la data finalizarii controlului, au fost desemnate AGA si CA de la CNAB.

Numai ca trei dintre cei raspunzatori sunt si astazi in conducerea Companiei, unul dintre ei, Tudor Jidav, fiind actual director general si presedinte al Consiliului de Administratie al CNAB SA iar ceilalti ocupand in continuare pozitii la varf: Gabriel Tara este director general adjunct, iar Gabriel Stoe este director trezorerie. Cum era de asteptat, conducerea „raspunzatoare“ a companiei a contestat deja, in instanta, masura dispusa de ANAF pentru ca, altfel, ar fi insemnat sa recunoasca hotia, ceea ce ar fi absurd. Ele, trei acte aditionale semnate de Tara, Jidav si Cirstoveanu, nu au fost fundamentate legal si financiar dar n-au fost nici trecute prin Consiliul de Administratie.

„Bani de trabucuri“ pentru Urdareanu, din achizitii nelegale

Sigur, contractele de pana acum nu au fost suficiente conducerii grupului UTI, in decembrie 2004 fiind incheiat un nou contract intre Aeroportul Otopeni si UTI Systems in valoare de 1.427.520 euro. Obiectul noului contract a fost constituit din „servicii de administrare ICAR & SGBD ORACLE“, format din mai multe module: operational-financiar, mijloace fixe, salarii si personal“.

Incheiat prin negociere directa cu producatorul/dezvoltatorul aplicatiei, contractul a fost semnat pentru cinci ani, dar aceleasi personaje care au dispus discretionar de administrarea fondurilor publice au ordonat si aici achitarea nelegala a peste 35.000 de euro, care nu reprezentau, de fapt, pe langa zecile de milioane aruncate aiurea in conturile lui Urdareanu, decat „bani de trabucuri“.

Este vorba despre o comanda de achizitie a patru module, in valoare totala de 84.339 euro, constand in gestionarea in ICAR a bonurilor fiscale si a facturilor emise de serviciul parcari (unul dintre locurile unde sunt jefuiti cei care au neinspiratia sa vina cu autoturismul personal la aeroport), facilitati pentru activitatea de control preventiv si pentru gestiunea garantiilor materiale retinute gestionarilor, functionalitati suplimentare cu privire la gestiunea contractelor de achizitii“.

Din aceasta comanda Compania a achizitionat doar doua module in valoare de 35.164 euro. Plata, ordonata de grupul Tara, Jidav Cirstoveanu si Stoe, a fost nelegala, motiv pentru care ANAF a cerut si in acest caz „sesizarea organelor abilitate ale statului pentru recuperarea“ acestei sume. Cerere atacata si ea in instanta, cum altfel?, de actuala conducere a CNAB.

Pe de alta parte, controlorii ANAF au mai depistat nereguli si ca urmare a incheierii unor contracte de inchiriere a unor spatii din incinta aeroportului Otopeni pentru o alta companie a grupului condus de Tiberiu Urdareanu, UTI Facility. Este vorba despre alte doua contracte insotite de 6 acte aditionale.

Primul dintre ele se refera la inchirierea unor spatii de 201 mp in vederea prestarii unor servicii de telecomunicatii si a fost insotit de cinci acte aditionale neaprobate de consiliul de administratie, iar al doilea contract a vizat inchirierea unor suprafete interioare de 1058 mp situate in sediul Division si a unei suprafete exterioare de 2188 mp. Sumele nelegale platite in baza acestor contracte sunt insa prea mici (peste 10.000 de euro) pentru a le mai pune la socoteala.

Desi au trecut doua saptamani de cand i-am solicitat un punct de vedere cu privire la masurile luate in urma controlului ANAF, directorul general Tudor Jidav, unul dintre cei gasiti vinovati de jaful de la Otopeni, tace. La fel si ministrul Transporturilor.

Sursa: Curentul

Adauga un comentariu!

Apăsaţi aici pentru a anula un răspuns.

Nume (necesar)

E-mail (necesar dar nu va fi publicat)

Website

CAPTCHA Code *

Evident, doar oligofrenii si deficientii mintali in stadiu avansat pot crede ca poti lua Covid mai repede mancand o friptura sau band o bere la un restaurant cu cativa prieteni, decat calcandu-te in picioare in hipermarket. Si totusi, nu s-a luat niciodata in calcul inchiderea hipermarket-urilor. A pietelor taranesti, in schimb, da…Explicatia este simpla. Desi […]

Partidul Noua Romania (PNR), sustinut de catre Miscarea Civica Frontul Alfa, cere decapusarea bugetului public, drenat in prezent catre buzunarele unei clici bolsevico-securiste, cu efecte grave asupra dezvoltarii si bunei functionari a societatii romanesti. In contextul crizei economice fara precedent care se intrevede la orizont inca din aceasta iarna, decapusarea bugetului public reprezinta o chestiune […]

Partidul Noua Romanie (PNR), sprijinit de Miscarea Civica Frontul Alfa cere imperativ stoparea TOTALA si URGENTA a defrisarilor de orice fel si interzicerea exportului de masa lemnoasa bruta si prelucrata primar pentru o perioada de zece ani. Aceasta masura putea fi luata oricand pana acum de catre cei care s-au perindat la conducerea tarii, insa […]

Producatorii romani, discriminati in tara lor

De ce nu mai gasesc fabricile de conserve rosii pentru bulion in Romania?!